Сегодня госдума приняла закон, в котором прописано досудебное обжалование действий чиновников. К тому же должна появиться специальная государственная информационная ситема досудебного обжалования.  Вроде бы хорошо, но не делается ли это на руку чиновникам?



На портале pravo.ru о законе написано так:

"Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 571642-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" 30 июня 2011 года. Одной из серьезных новелл документа является закрепление особого статуса административной жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную (муниципальную), услугу, а также должностных лиц. Кроме того, документом устанавливается порядок рассмотрения таких жалоб и принятия по ним решений... Жалобу можно будет подать в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий госуслугу, либо муниципальную услугу. При этом жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, через Интернет, официальный сайт органа, либо единый портал государственных и муниципальных услуг. Также ее можно будет подать на личном приеме. Стоит отметить, что жалобы на решения, принятые руководителем органа, должны будут подаваться в вышестоящий орган. На рассмотрение жалоб отводится до 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего госуслугу или муниципальную услугу, должностного лица в приеме документов — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. При этом Правительство РФ вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. По результатам рассмотрения жалоба может быть удовлетворена либо в удовлетворении жалобы может быть отказано. Согласно закону, в России должна быть создана федеральная государственная информационная система досудебного (внесудебного) обжалования. Кроме того, Кодекс об административных правонарушениях РФ дополняется статьей 5.63 "Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Так, нарушение должностным лицом порядка предоставления государственных и муниципальных услуг порядка, повлекшее ее непредоставление, либо предоставление с нарушением установленных сроков будет наказываться штрафом в размере от 3000 до 5000 руб. Требование документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами, будут наказываться штрафом от 5000 до 10000 руб. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления госуслуги, а равно незаконный отказ или уклонение от ее принятия будет наказываться штрафом от 20000 до 30000 руб."

И меня озадачил комментарий к этому закону

"Непонятно, закон, ограничивающий поводы и причины для обращения в суд с целью обжалования неправомерных действий чиновников - это подарок избирателям Едра - чиновникам? Если данное досудебное урегулирование будет обязательным - явное ограничение права на судебную защиту и циничное усложнение и увеличение срока на защиту нарушенных чиновниками прав граждан.
А создание какого-то центра - очередной повод к растаскиванию народных денег из бюджета.
А сам принцип- откровенно лицемерен и циничен: чтобы бороться с чиновничьим беззаконием народу теперь надо содержать бОльше чиновников (многофункциональный центр)."

Так этот закон защищает граждан от чиновников, или чиновников от граждан?